赤脚医生办起“养生保健馆”

赤脚医生开办“养生保健馆”

拔罐、针灸等中医疗法无资质属非法行医，今年已查处4起

记者 陈曦灏 通讯员 黄海杰

租用一间门面，宣称可用中医疗法为他人治病。今年5月，丁桥镇的一名赤脚医生开办起了所谓的“养生保健馆”，不料，一位八旬老人接受拔罐疗法后，瘫倒在地，被紧急送入医院。

据了解，没有医疗资质开展拔火罐等中医诊疗行为，属非法行医。今年，卫生部门已查处4起类似行为。

赤脚医生办起“养生保健馆”

丁芬（化名），今年67岁，丁桥镇人，年轻时做过赤脚医生。今年5月，靠着有点医学知识，丁芬在丁桥镇新仓街办起了一家保健品店，以销售药酒、膏药为主。

5月1日是开张日。因前期投入不多，丁芬连店名招牌都没有设置，直接请人制作了一张广告纸，上印“养生保健馆”等字样，张贴于店面一侧。

当天，80岁的丁桥镇人蒋文（化名）路过此店。看见丁芬正在招揽顾客，蒋文走进店内说：“我的膝关节、腰都有些痛，你帮我看一看。”

丁芬随即从店内拿出一组罐具，试图采用拔火罐的方式为蒋文减轻疼痛。然而，由于年纪较大，蒋文身体瘦弱，其腰部皮肤已非常松弛，罐具无法吸附，尝试多次后仍未成功，丁芬只得作罢。恰巧，又有人进入店内，丁芬将罐具放在一边，先行招待客人去了。

片刻后，坐在凳子上的蒋文直喊头晕，丁芬感觉不对劲，上前询问。蒋文的身体瘫倒于地。丁芬喊来帮手，将蒋文扶至床边休息。为了保险起见，丁芬拨打了110。此后，民警与医务人员赶到，将蒋文送往医院。

拔火罐实施者无医疗资质被处罚

经医生诊断，蒋文突发心血管疾病，脑部有出血症状，此外，还诱发了并发症，伴有慢性支气管炎、肺气肿，身体状况不容乐观。

这样的结果，让蒋文的家属十分愤慨。家属认为，罪魁祸首是开办“养生保健馆”的丁芬。一位家属称，蒋文的腰部有圆形痕迹，突发疾病肯定与拔罐有关系，丁芬有不可推卸的责任。

在前期协商中，丁芬承认自己曾为蒋文实施拔罐，但否认蒋文的身体状况恶化与拔罐相关。因双方协商不成，蒋文家属将此事投诉至市卫生监督所。

卫生执法人员表示，经调查后，蒋文腰部确实存在拔罐痕迹，但根据所掌握的证据，拔罐致使蒋文突发疾病的说法并不成立，也没有科学根据。但是，丁芬私自对蒋文实施拔罐的行为已属违法。

“拔罐属于医疗活动，实施者必须要具备相应的医疗资质，丁芬在未取得《医疗机构执业许可证》、《医师资格证书》、《医师执业证书》的前提下，为他人实施拔罐，违反《中华人民共和国执业医师法》，涉嫌非法开展医疗活动。”执法人员表示。

近日，市卫生局向丁芬送达行政处罚决定书，处以罚款，并责令停止一切医疗活动。

今年已查处类似3起非法中医诊疗行为

丁芬的案例颇具典型性，在今年，市卫生监督所查处了3起同类案件。

5月22日，卫生执法人员对长安镇（高新区）红色村一间租房进行突击检查，租房外围安放有“针灸”、“拔罐”字样的广告灯箱，租房内有3人正在接受针灸疗法，另有3人正在接受拔罐疗法，此外，屋内还摆放有大量针灸针具及罐具。实施诊疗行为的俞某称，他多次使用针灸、拔罐、贴膏药等方式为他人治疗，并有获利。

6月12日，卫生执法人员对斜桥镇庆云村的一处民宅实施现场检查，发现民宅住户许某身穿白大褂，正在屋内坐诊，屋内还配有诊疗桌、诊疗床，桌上有针灸针具等医药器械。经查，许某在此开展针灸、推拿、开中医处方药等医疗活动。

6月12日，卫生执法人员发现，斜桥镇镇中路有人开设中医诊所，疑似为“黑诊所”。进入屋内后，卫生执法人员看到，诊所负责人王某正在为病人诊断病情，屋内放有大量中草药及拔罐用的罐具。王某交代，此屋为租房，她在此实施针灸、配药等诊疗行为。

俞某、许某、王某三人皆未取得相关合法证件，三人的行为违反了《中华人民共和国执业医师法》，按法规，市卫生局对3人处以行政处罚。

拔罐、针灸等中医疗法受法律约束

以上四起案件，出现了拔罐、针灸、中医药方等关键词，可以说，四名违法人员都是以“中医”为由头，开办起“黑诊所”，实施非法的中医诊疗行为。

有人问，拔罐、针灸等由古人传承下来的中医疗法，怎么也会是违法行为？

“这是一种误区，不少人认为，只有西医性质的医疗活动才受到国家法律约束，按照我国的法律，中医诊疗行为也受法律约束，与西医并无两样。”卫生执法人员表示。

卫生执法人员称，目前，在海宁，有些美容机构、保健品店的经营者，法律认识不足，会在店内提供中医诊疗行为。更有甚者，明知违法，还故意在宣传广告中模糊概念，吹捧自己拥有祖传中医疗法，可以治疗多种疑难杂症，借此吸引顾客“上钩”，“一些经营者的广告噱头十足，打出养生、滋阴补阳等旗号，实则没有医疗资质。”

卫生执法人员提醒，非法中医诊所，没有安全保障，市民如在其中接受诊疗行为，风险很高，“针灸针具也许没有消毒，罐具可能带有细菌，膏药的质量也无法保证。”

如市民发现有非法的中医诊疗行为，可拨打96301举报。

中医诊疗相关规定

中医诊疗行为界定：以治疗疾病为目的，在疾病诊断的基础上，按照中医理论和诊疗规范等实施中医推拿、按摩、刮痧、拔罐等方法，属于医疗活动，必须在医疗机构内进行，非医疗机构不得开展。

中医诊疗行为实施者条件：医疗机构开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动，应当由在本机构执业的卫生技术人员实施，不得聘用非卫生技术人员开展此类活动。

中医诊疗行为广告限制：非医疗机构开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动，在机构名称、经营项目名称和项目介绍中不得使用“中医”、“医疗”、“治疗”及疾病名称等医疗专门术语，不得宣传治疗作用。