贵港市人民政府办公室关于印发贵港市中医药壮瑶医药健康服务发展

贵政办发〔2017〕48号

各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

    《贵港市中医药壮瑶医药健康服务发展规划（2017-2020年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                         贵港市人民政府办公室

                           2017年11月22日

贵港市中医药壮瑶医药健康服务发展规划（2017-2020年）

中医药是中华民族的瑰宝，是我国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病做斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学，是我国具有独特理论和技术方法的体系。在我国医疗卫生服务体系中，中医药与西医药互为补充，共同发展，为增进人民群众健康发挥了重要作用。为加快推进健康贵港建设，促进我市中医药壮瑶医药健康服务业健康、快速、持续发展，满足我市人民群众日益增长的中医药壮瑶医药健康服务需求，依据《广西中医药壮瑶医药健康服务发展规划（2016-2020年）》《广西中医药壮瑶医药发展“十三五”规划》《贵港市人民政府关于加快中医药民族医药发展的实施意见》《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市医疗卫生服务体系规划(2016—2020年)的通知》和《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市医疗机构设置规划(2016-2020年)的通知》等精神，并结合我市中医药壮瑶医药发展实际情况，制定本规划。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实自治区卫生计生委和贵港市委、市政府的重要决策部署，以深化医药卫生体制改革为主线，以健全中医药壮瑶医药服务体系和提升服务能力为重点，以推进“三名”（名医、名院、名药）战略为抓手，遵循中医药壮瑶医药自身发展规律，保持和发扬中医药壮瑶医药特色优势，推动继承与创新，挖掘市场潜力，鼓励多元投资，打造中医药壮瑶医药健康服务的知名品牌，加快构建我市中医药健康服务体系，满足人民群众多层次多样化的中医药健康服务需求，不断提升中医药对我市经济社会发展的贡献率。

二、总体目标

到2020年，中医药壮瑶医药健康服务发展水平迈上新合阶，

技术手段和服务模式不断创新，服务领域深入拓展，产品类别更加丰富，人才队伍素质显著提升,发展环境进一步优化完善，中医药壮瑶医药健康服务可及性高于全区平均水平。以中医药养生保健、健康养老、健康旅游、中药产业、基本医疗、慢性病管理、居家健康服务等为主要业态，内涵丰富、结构合理的中医药壮瑶医药健康服务体系更加完善。中医药壮瑶医药健康服务成为我市健康服务业的优势领域和推动经济转型发展的重要力量。

三、重点任务

（一）加快发展中医壮瑶医医疗服务。一是着力改善各级中医医疗机构基础设施条件。规划期间，加快贵港市中医医院门诊住院综合楼建设进程，强化软件建设，促进医院综合服务能力达到国家三级中医医院标准，并力争在规划中期通过国家三级甲等中医医院评审。推进贵港市中西医结合骨科医院整体搬迁，解决因场地不足制约医院进一步发展的瓶颈。继续加强桂平市中医医院和平南县中医院基础设施建设，提高其中医药健康综合服务能力，条件允许的，桂平市中医医院可申报三级中医医院评审，平南县中医院可新址迁建。覃塘区新建1所中医类民族医院（由覃塘区东龙镇中心卫生院升格转设）。加强综合医院中医科建设，综合医院中医民族医病床（含中西医结合病床）数设置达到总床位数的5%，鼓励更多综合医院申报全国综合医院中医药民族医药工作示范单位。二是创新中医医疗机构服务模式。探索发展“互联网+中医药”，研究开发面向社会大众的中医壮瑶医疾病诊治、养生保健等知识库、知识图谱，通过健康荷城或医疗机构自创的微信公众号，主动推送中医壮瑶医预防保健和养生知识，逐步形成个性化、智能化健康决策支持服务能力，促进提升民众健康素养。支持中医医院输出管理、技术、标准和服务产品。中医医疗机构积极参与分级诊疗制度建设，与基层医疗卫生机构组建医疗联合体，争取在2019年前建成1个中医类紧密型医联体。大力推广县乡中医药壮瑶医药业务管理一体化模式，重点实施中医药壮瑶医药“县乡定点帮扶”计划，向基层医疗卫生机构推广中医药适宜技术。继续强化基层医疗卫生机构中医科建设，提高基层中医药服务能力，基层中医诊疗量占同级诊疗总量的比例力争达到30%。三是鼓励、引导和支持社会资本举办中医医疗机构，积极推动中医门诊部、中医诊所规范建设和连锁发展，鼓励中医专业技术人员开办中医诊所或个体行医，经批准允许药品零售企业举办中医坐堂行医。以省级重点专科(专病)为龙头，加快各级中医专科(专病)建设。到2020年，建立起以市级中医医院为龙头，县（市、区）二级公立中医医院和综合医院中医科为骨干，以乡镇卫生院、社区卫生服务机构和中医诊所(门诊部)为基础，以非公立中医医院为补充，覆盖全市城乡、中医特色突出、服务功能更加完善的中医医疗服务网络。

专栏1  中医壮瑶医疗服务体系建设项目

1．加强中医壮瑶医医院体系建设。

(1)贵港市中医医院创建成三级甲等中医医院。