“党的十九大报告指出，要始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。”这是涧西区郑州路办事处南村社区党委书记刘子军--一个致力于南村集体发展的改革人物。南村社区坚持“党建引领、共驻共建、服务群众”的宗旨开展社区工作，在党建、经济、民生、文化等方面取得了优异的成绩。南村社区先后获得“全国文明小区”、“全国新农村建设典型村”、“全国敬老模范社区”以及“河南省民主法制示范村”等荣誉称号。刘子军本人荣获“洛阳市2002年度青年星火带头人标兵”、“洛阳市优秀党务工作者”、“2011年度旧城、城中村、棚户区改造工作先进个人”、“洛阳市劳动模范”等荣誉。 一、戒骄戒躁，严于律己，把群众的利益放得高于一切 刘子军同志今年45岁，中共党员，在39871部队服兵役4年，在工农玛钢厂工作近4年，头脑灵活，信念坚定，对党忠诚，毅力坚强。2009年经南村党委大会选举为南村党委书记以来，始终牢记履职尽责，为民办事的做事宗旨，认真学习上级政策和相关业务知识，虚心听取他人意见，大力推进民主管理、民主监督、民主议事，积极倡导清正廉洁，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，先后推行了社区办公物资采购多人参与、逐项审批、使用登记、保管认证等签批手续。建立了政务公开制度，落实了重大项目使用“4+2工作法”通过的程序，对社区办公用车进行规范管理，多余车辆进行公开拍卖，削减办公开支，率先在全市落实中央纪委的八项规定，从制度上进一步规范党员干部的行为，堵塞铺张浪费的漏洞，建立了部门工作考评机制，奖勤罚懒，扶正祛邪。 二、开拓创新，不断超越，夯实基层党建根基 南村社区党委充分发挥区域化党建格局的融合作用，完善基层党建抓治理的“三级联动体系”建设。完善社区党委、党支部、党小组层层抓落实的三级联动组织体系，建立党委书记、支部书记、党小组负责人共担共治的三级联动责任体系，健全跟踪问责问效督促检查、联席例会沟通协调、协商议事的三级联动制度体系，搭建社区党委、党支部、党小组的三级联动网络体系，实现加强统筹、上下联动、落实落细的效果。 积极探索实践党建品牌项目服务模式，发挥好社区党组织服务群众推动治理服务的作用，打造“红色先锋”社区党校学习基地项目、“新时代三新讲习所”、“党员志愿者”等品牌项目，创办《南村社区工作通报》，将社区党建、综合治理、民生工作以及社区周边特色商家的相关信息每月制作一期社区通报发行，让群众明晰社区党委干事创业的恒心和勇气，坚定广大群众“听党话，跟党走”的决心，助推建设发展可持续、环境高质量、文化有魅力、社区更和谐的新南村。 在社区楼栋治理工作中，建立“党群联络点”服务阵地。打造一支能体现“一个支部一面旗、党员上岗亮身份”的服务群众队伍，让每个楼栋都能实现支部(党小组)建在群众身边，党员有岗有责、亮出身份的目标。让党群联络点充分发挥资源优势，开展收集群众诉求、化解矛盾纠纷、宣传党的政策、提供周到、贴心的便民惠民服务项目，让党员“动”起来、群众“乐”起来，让基层党组织的统筹带动作用发挥到社区治理的神经末梢，促进党建工作在基层发力。 三、立足实际，锐意进取，实现南村历史新跨越 刘子军同志自上任伊始，就把群众的实际生活需要，作为社区党委的工作方向和工作目标。他经常走访商户和企事业单位，出入科研院所，积极探索和了解南村发展的新路径，他首先从企业、商业管理入手，对辖区内商业用房进行合理定价，增加租赁收入。其次，扩建工业园，引进龙羽电器，龙羽杆塔，十亿重工等多家企业入驻。同时，利用武汉路沿线废弃地块，建造两栋商业综合楼，进一步完善舜通驾校和南华机动车检测站的整体服务功能，使集体收入在原有基础上不断提高、不断壮大，群众看在眼里，记在心里，对刘子军同志生出由衷的信任和敬意。面对南村的实际和群众的信任，刘子军同志清晰的认识到，南村的发展离不开国家发展的大好政策，离不开洛阳市发展的大好环境，南村群众的物质文化生活的需求，是动态的，是不断增长的，同时也认识到发展是解决一切问题的根本所在，没有发展就没有出路。2011年，南村积极响应市委、市政府的号召实施整村改造，抓住南村发展千载难逢的大好机会，率先在全市完成了城中村改造项目。彻底改善社区居住环境，改变南村人的命运。2015年3月，群众乔迁新居，开始了美好的新生活。 四、关注民生，提高服务，创造文明和谐新社区 刘子军同志经常说：“发展经济的目的是让群众过上好的生活，如果不能把发展成果变成群众的实惠，再大的政绩都是空虚的。”随着南村经济的发展，他不断探索和实践，把关注民生建设，提高群众文明意识紧密结合，大力营造安定团结、富裕文明、和谐美好的家园新景象，在他的带领下社区党委、工会突出解决了群众的吃饭问题、住房问题、养老问题、医疗问题等。推行公共信息化服务平台，依法依规将社区服务站行政事务与社区居委会自治功能合理分割，将社区党建、社会福利、住房保障、就业服务、为老服务、爱心助残、人口计生等代理代办事项，全面梳理进社区行政服务事项的工作平台，推行“服务站一站管理、前台一口受理、后台分类办理”的工作方式，在事项办理上实行“全科受理、全程规范、全时服务”，实现事项办理的电子流转和对接、办理节点的可记录、可跟踪和信息的互惠共享、互通供需，做到真正的“一网”通办，社区便民服务窗口由原来的10多个专业窗口减少为两个综合窗口、一个“三社”联动窗口，平均办件时长由原来的40分钟减少到8分钟，也让更多社区工作人员有精力开展上门服务，切实发挥了服务民生、服务群众的功能，让社区政务服务更加便捷、高效、透明。引进欣和社工事务所等4家专业社会组织，承接创新空间社区治理项目，为辖区提供公益项目创投、自治能力建设、社会组织自治培育、社区家庭总动员等多个领域的专业化服务，增强社区居民自我服务能力，推进社区治理民主化。多年来，南村社区坚持免费为群众发放米、面、油、生活用品和生活补助费。2018年5月南村社区两委换届全部完成后，社区重新调整了居民的生活补贴。从2018年起--2020年人均每年发放10000元，按10%的比例逐年递增，提高群众的生活质量与幸福指数。为考上重点高中、重点院校的学生每年发放3000元~4500元助学金；为弱势群体发放优抚费,为全体居民免费办理城镇居民医疗保险和提供社区大病救助，解决了群众住院看病问题，使群众生活得到了根本保障。 五、文化强村，凝聚人心，满足群众精神文化需求 |
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