石家庄市中医药事业发展现状新闻发布会全程实录

新闻发布会现场。李书军 摄

　　长城网石家庄讯(记者李书军)7月18日下午，石家庄市政府新闻办召开新闻发布会，发布石家庄市中医药事业发展现状。实录如下：

　　石家庄市政府新闻办副主任程立

　　记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎各位参加今天的新闻发布会。

　　中医药是中华民族的瑰宝。近年来，我市以加强基层中医药服务能力建设为抓手，以完善中医药事业发展政策和机制为目标，推动中医药事业取得了长足发展。今天，我们召开新闻发布会，专题介绍石家庄市中医药事业发展现状。

　　出席发布会的有：石家庄市卫生和计划生育委员会党组书记、主任王华平同志，石家庄市卫生和计划生育委员会副主任张东生同志。

　　现在，请市卫计委主任王华平同志介绍石家庄市中医药事业发展现状。

　　石家庄市卫计委党组书记、主任王华平

　　新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

　　大家下午好！很高兴出席今天的新闻发布会，今年是《中华人民共和国中医药法》颁布实施一周年，今天新闻发布会的主题是关于我市中医药事业发展现状。首先，借此机会向长期以来关心、关注中医药事业发展的新闻界的朋友们，向帮助支持中医药发展工作的各有关部门和社会各界表示诚挚的感谢！ 中医药是中华民族的瑰宝。当前，随着《中华人民共和国中医药法》、《河北省中医药条例》、《中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》等一系列法规条例和政策文件的出台，中医药事业迎来了千载难逢的发展机遇。2012年，我市被国家中医药管理局确定为“国家中医药综合改革试验区”。近年来，我们以加强基层中医药服务能力建设为抓手，以完善中医药事业发展政策和机制为目标，全面推进“试验区”建设，中医药事业取得长足发展，群众享受中医药服务更加便捷、高效。据统计，截至目前，全市100%的社区卫生服务中心、96%的乡镇卫生院、93%的社区卫生服务站、85%的村卫生室能够提供中医药服务。与2012年相比，全市乡镇卫生院、村卫生室中医门诊量同比增长41.3%，社区卫生服务中心、服务站中医门诊量同比增长44.3%；91%享受过中医药服务的居民认为中医就医环境明显改善，89.7%的居民认为医疗机构的中医药技术水平得到提升，77.5%的居民认为医疗机构提供的中医适宜技术种类能够满足需求，76.9%的居民对中医药的总体关注度增强。

　　中医药环境不断优化，中医药事业发展活力明显增强

　　近年来，市委、市政府高度重视中医药事业发展，摆上重要议事日程，形成了政府主导、部门配合、社会参与的工作机制。一是完善中医药发展顶层设计。市政府出台了《石家庄市国家中医药综合改革试验区建设规划(2016-2020年)》、《石家庄市加快中医药振兴发展实施方案(2016-2030年)》、《石家庄市创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》等一系列政策。2013年以来，连续六年把有关中医药工作列入《政府工作报告》。各相关部门密切配合，各县(市）、区政府积极响应，形成了推动中医药事业发展的强大合力。二是积极推动医保物价等政策向中医药倾斜。市卫生计生、财政、人社等7部门联合印发《石家庄市深化中医药事业改革发展的若干政策》，明确了医保、物价、人才、审批等8个方面18条扶持政策，为我市中医药事业改革发展提供了政策支持和条件保障，得到了国家中医药管理局的高度认可。比如，在医保报销政策方面，明确规定中医医院住院起付标准比同级综合医院降低100元，报销比例在原报销基础上提高3%。扩大医保中医药支付范围，逐步将更多符合条件的针刺、治疗性推拿等中医诊疗项目和中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂纳入医保支付范围，老百姓看中医、吃中药报销更多了、花费更少了、获得感更强了。三是投入支持力度进一步加大。一方面，积极争取中央和省级项目，比如，2018年，平山县中医医院争取中央预算内投资3910万元；21个乡镇卫生院和社区卫生服务中心争取基层医疗卫生机构中医综合服务区(国医堂)服务能力建设项目资金273万元。另一方面，市、县两级财政不断加大投入，主要用于中医药基础设施、人才培养、专科建设和设备购置等方面，为全市中医药事业发展提供了有力保障。目前，全市22个县(市）、区已有17个创建成为“全国基层中医药工作先进单位”。

　　中医药服务体系不断健全，群众中医药服务获得感明显增强

　　我们以推进中医药供给侧结构性改革为重点，努力让群众看中医更方便、更有效、更安全。一是深入开展“国医堂”建设。全市52个社区卫生服务中心、132个乡镇卫生院建成了“国医堂”，113个社区卫生服务站设立了“国医馆”，形成了功能完善、全国领先的“一堂一馆”基层中医药综合服务模式，被国家中医药管理局树立为改革样板。在此基础上，近两年遴选了104所乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展“国医堂”升级提标活动，在74所基层医疗卫生机构开展了智慧“国医堂”建设，创建了一批中医药特色优势乡镇卫生院。二是加强各级中医医院建设。市中医院成功纳入国家中医药传承创新工程重点中医院项目储备库，积极筹建了市中医院东院区，占地面积达到13.7万平方米，新增床位700张，重大疑难疾病、急危重症的中医诊疗水平明显提高，服务半径进一步扩大。积极推进标准化县级中医院建设，重点加强了内科、外科、儿科、针灸等中医特色专科和临床薄弱专科建设，群众中医药就医环境和就医条件日益改善。三是推进综合(专科)医院中医药工作。在市一院、市二院开展了“中西医结合临床协作试点”，中医药人员参与查房和疑难病症会诊。在4所市级医院设置了中医门诊、中药房、中医适宜技术治疗室、中医文化氛围浓厚的“国医堂”。目前，6个市级医院被评为“全国综合(专科)医院中医药工作示范单位”。四是全面实施中医诊所备案制管理。积极鼓励社会办中医，对符合条件的中医诊所实施备案管理，自今年以来，全市共备案中医诊所43家，中医诊所的开设手续更简化了，中医药人员就业渠道更广了，老百姓看中医吃中药也更加方便了。五是进一步加强中医药人才队伍建设。评选了一批石家庄市名中医，坚持每年组织100名基层中医药技术骨干到市中医院进行脱产临床跟师进修。多次在全市范围内组织中医药人员岗位技能竞赛，各县(市)区也开展了形式多样的中医药技术培训，中医药队伍的整体素质得到优化提升。

　　中医药健康服务领域不断拓展，群众多元化中医药健康需求得到进一步满足