2020年北京适龄儿童入园率将达85%以上

（原标题：2020年北京适龄儿童入园率将达85%以上）

法制晚报•看法新闻（记者 武玉姗 郭谦）1月17日，《北京市第三期学前教育行动计划》正式发布。计划中提出，到2020年，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。全市适龄儿童入园率达到85%以上，普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例）达到80%以上。无证办园现象基本消除，学前教育管理科学规范。

据悉，2011年以来，本市实施了第一期、第二期学前教育三年行动计划，各级财政加大投入力度，新增17万个学前教育学位和1.6万名专任教师，学前教育取得了长足发展。1月18日，市委常委、市教育工委书记林克庆在第三期学前教育行动计划推进会上表示，《北京市第三期学前教育行动计划》主要目标的核心是实现“双普”，重点是扩大学位供给，难点是调动社会力量积极性，关键是师资培养和培训，底线是解决无证办园问题。

支持社会资本开办普惠性幼儿园

《北京市第三期学前教育行动计划》中提出，将进一步扩大教育部门办园规模。加强市政府固定资产投资对教育部门新建、改扩建幼儿园项目的支持。严格执行新建居住区幼儿园配建标准，开展城镇居住区配套幼儿园专项整治，对已建成居住区未按规定建设或移交幼儿园设施、已建幼儿园未办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园的，责令全面整改。支持优质公办幼儿园通过租赁场地等方式举办分址、分部。探索在有条件的农村地区，统筹利用小学资源开办附属幼儿园。支持现有幼儿园通过对多功能教室、教学辅助用房等进行改扩建，增加班级；部分有条件的、教室面积较大的幼儿园，在保障幼儿安全的前提下，可适当扩大班额。

同时，将理顺机关、企事业单位、高校、城镇街道办幼儿园办园体制，提高市级财政对其他国有单位办园的补贴力度，支持其他国有单位办园，不断扩大学位供给。积极利用非首都功能疏解腾退空间补充学前教育设施，在合理布局的前提下，每个街道和学位矛盾比较突出的城乡结合部地区乡镇，要通过自办或委托等方式至少新办一所普惠性幼儿园。

据悉 ，《计划》将研究制定鼓励社会资本进入学前教育领域的政策。加大政府购买服务力度，通过给予扩班补助、租金补贴、生均定额补助等方式，支持社会资本开办普惠性幼儿园。简化社会资本开办普惠性幼儿园审批程序，优化审批流程，提高服务效率。支持普惠性民办幼儿园实施修缮改造，改善办园条件。

此外，还将明确本市学前教育社区办园点安全管理工作基本要求，鼓励各区根据实际情况与社会需求，采取举办社区办园点、社区学前教育服务中心等方式，提供多样化的学前教育服务。

三年完成全市幼儿园园长教师专业培训

根据普及学前三年教育的要求，确定本市高校学前教育专业的规模和层次，加大本专科层次幼儿园教师的培养力度。拓宽幼儿园教师引入渠道，支持通过政府购买服务等多种方式补充师资。加强学前教育教职员工准入与考核管理，强化新任教师培训，用三年时间完成对全市幼儿园园长和教师的全员专业培训。多渠道、多方式解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题，逐步实现同工同酬。引导和支持民办幼儿园提高教师工资待遇。采取委托培养等方式，按新增学位比例培养一批幼儿园卫生保健人员。

此外，还将制定出台关于进一步加强学前教育管理的意见。完善幼儿园动态监管机制，规范办园行为，强化安全管理，保障幼儿安全。将全市各类幼儿园纳入北京市托幼园所分级分类管理范围，加强幼儿园办园质量管理。整合各类幼儿园评价标准和评价方式，构建全覆盖的幼儿园质量评价体系，并逐步建立幼儿园办园第三方评价机制。建立健全涵盖全市各级各类幼儿园的管理信息系统。加强学前特殊教育基地建设，不断扩大特殊儿童随班就读的服务范围。

公办和普惠园每增加一个学位补助10000元

《计划》中明确，市级财政将安排学前教育专项经费，用于鼓励增加普惠性学前教育资源。对其他国有单位办园和普惠性民办幼儿园，根据不同办园级类，按每月每生700元和1000元两档标准给予定额补助；对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园每增加一个学位给予10000元一次性补助，对其通过租赁场地增加学位给予最高每天5元/平方米的租金补助。

此外，还将建立学前教育工作综合考核制度，按程序将各区扩大学前教育学位供给、无证幼儿园治理等工作纳入政府绩效考核。健全完善学前教育督导保障体系，市政府教育督导室要将本行动计划落实情况作为督导重点，加强日常监测和监督指导，推动各项任务落实。同时，建立幼儿园责任督学挂牌督导制度，为每所幼儿园配备一名责任督学，进行日常监督指导。