公交集团成立管理服务公司取代“联华”
渤海早报记者 冯琳 昨天，天津市举行道路停车泊位管理体制改革新闻媒体见面会，天津市交通运输委、市发展改革委、市公安交管局、公交集团等单位相关负责人，分别对本市道路停车泊位经营权招标、监管分离、停车收费标准、道路交通静态秩序专项治理、道路停车泊位施划、公众停车公司经营规范服务措施等情况，进行详细解读。 收费标准不同区域时段有差别 为合理利用停车资源、引导绿色出行、缓解交通拥堵和“停车难”问题，根据《天津市机动车停车管理办法》，结合本市实际，考虑市民承受力，按照“中心城区停车收费高于边缘城区停车收费、同一区域道路停车泊位收费高于机动车停车场停车收费”原则，采取以计时停车为主、计次停车为辅，日间计时，夜间计次的收费方式，实行不同区域有差别的收费政策，制定道路停车泊位和公共停车场停车收费标准。 各区县人民政府按照车需求和交通状况，可将停车收费区域划分为三类：分别为一类区域，二类区域，三类区域，划分日间和夜间。 道路停车位管理权下放到区县政府 价格主管部门表示，机动车停车经营单位要加强管理，健全规章制度，认真执行价格政策，严禁随意少收或多收等乱收费行为。规范各类机动车停车场设置标志，统一公共停车场、专用停车场、道路停车泊位的停车标志牌(即P牌)公示内容。在停车标志牌上应标明收费单位、服务项目、停车场编号、泊位数量、定价形式、收费标准、收费依据、停放时限、投诉举报电话等内容。按照统一政策、分级管理的原则，市价格主管部门负责制定全市机动车道路停车泊位和公共停车场停车服务收费标准，各区县人民政府价格主管部门按照有关规定负责本行政区域内各类停车场收费的监督检查工作。 市交通运输委表示，根据《天津市机动车停车管理办法》，第五条明确市交通运输行政主管部门负责全市机动车停车场、道路停车泊位管理工作的统筹协调、监督检查。协同做好道路停车泊位的管理工作。第六条明确规定，区县人民政府对本行政区域内机动车停车场和道路停车泊位实施属地管理。从而改变了原有监管模式，将道路停车泊位的管理权下放到区县政府，市发展改革、规划、公安交管、市场监管、市容园林、税务等行政管理部门按照各自职责进行监管。 公交集团中标道路停车泊位经营权 市公交集团通过参与投标成为中标单位，6月25日，市内六区、环城四区和滨海新区政府与市公交集团签订了道路停车泊位经营权合同。按照合同约定和经营一体化要求，公交集团出资组建国有独资的天津市公众停车管理服务有限公司。 公众公司利用设立了7个分公司，负责所辖区域道路停车泊位的职能化管理和经营服务工作。第一分公司负责和平区的5267个泊位。第二分公司负责河西区和津南区的10098个泊位。第三分公司负责南开区和西青区的5809个泊位。第四分公司负责红桥区和北辰区的6472个泊位。第五分公司负责河北区的8293个泊位。第六分公司负责河东区和东丽区的6345个泊位。第七分公司负责滨海新区的526个泊位。分公司下设综合服务中心，主要职责是按照分公司所辖的区域负责若干个停车场的日常管理。按照我市关于提升天津市道路停车泊位管理水平工作措施的要求，公司将实行六统一管理。 一是统一人员着装，佩戴二维码防伪工作证，做到员工信息公开和及时查询。员工上岗佩戴作训帽、臂章、工号等统一形象识别标志，在工装的醒目位置标注企业名称及司标。公众公司的司标蓝色部分为公字汉语拼音的首字母G的变形。红色部分为众字汉语拼音首字母Z的变形。工装配置上共分三种，管理人员着白色衬衣，深蓝色长裤。稽查人员着灰蓝相间上衣，蓝色长裤。泊位管理人员着黄蓝相间上衣，蓝色长裤。 二是统一服务流程，建立健全各项工作制度。建立员工上岗培训和相关管理制度，全员岗位责任制，明确各层级的岗位职责、工作标准及工作流程。员工上岗前需进行培训，内容主要包括法律法规、职业道德、岗位业务知识等。 三是统一收费标准。按照市发展改革委主管部门核准、审批的标准收费执行。 四是统一票据使用，出具专用发票。采用地税部门发布的统一服务业票据并加盖企业公章。 五是统一公示牌样式。按照《道路交通标志和标线》规范标准设立公示牌，在指定位置印制二维码标识。 六是统一投诉渠道，及时处理投诉举报。建立集投诉、咨询、受理、回访于一体，高度闭合的客服管理系统，使用客服热线96196为一级平台的投诉处理电话，保证全天候畅通。建立并执行投诉服务制度，设立专人处理投诉，明确投诉处理程序和时限要求，对投诉问题及时调查、处理，在规定时限内反馈。 下一步打造智能化停车系统 公众公司正在建设智能化停车系统。其中一级监管平台设在公众公司，主要功能是通过地磁、集中器、计算机、服务器和停车卡等硬件设备与相应的软件系统链接，通过4G传输技术，实现对全市道路停车泊位的运营状态、管理事项和服务行为进行实时监控与数据分析，向网络媒体、手机客户端和道路显示屏发布停车泊位诱导信息，并为政府监管部门、二级管理平台留有数据接口。二级管理平台设在公众各分公司，主要功能是负责本行政区域内道路停车泊位运营状态，管理事项的实时监控和数据采集、上传、分析、汇总，接收一级平台指令，并对三级管理平台发布指令。三级管理平台为公众公司巡检员的手持终端设备。主要功能是接收上级平台指令，做好所辖道路停车泊位的实时监控和纠正处理不规范的停车行为。 本着“自动付费，人钱分离”的原则，通过技术手段先期采用“刷卡+手机”支付模式，未来随着产业发展和技术成熟，将采用银行卡闪付、射频、电话付费等多种简便快捷的费用支付方式。考虑到企业转换初期与智能化系统上线、人员培训、培养停车人消费习惯等因素，准备了使用手持POS收费的过渡方案，先推出停车卡和银行卡兼容的付费模式，方便停车人缴费。若出现停车人只携带现金的情况，管理岗亭准备了免收工本费，不记名，不挂失的小面额付费卡，现场出售给停车人。 机动车停车收费区域及时段划分 一类区域道路停车泊位和公共停车场 日间8时至21时为计时收费时段 夜间21时至次日8时为计次收费时段 二、三类区域停车泊位和公共停车场 日间8时至18时为计时收费时段 夜间18时至次日8时为计次收费时段 七项机动车停车收费标准 (一)计时停车收费标准。各类区域道路停车泊位和公共停车场计时停车收费标准如下： 计费单位：元/半小时 停车场分类 一类区域 二类区域 三类区域 道路停车泊位 4 3 1 地面公共停车场 3 2 1 地下停车场（楼） 最高不超过3元 注：1.在道路停车泊位和公共停车场停放大型车加倍收取。 2.地下停车场（楼）按政府指导价管理，实行最高限价。 (二)夜间计次收费标准。各类区域道路停车泊位和公共停车场夜间计次停车收费标准如下： 计费单位：元/次 夜间 车型分类一类区域二类区域三类区域 小型车 4 大型车 — 15 10 (三)包月停车收费标准。包月停车收费分为夜间包月和昼夜包月两种形式。夜间包月是指夜间和法定公休日、节假日、区域实行限行日停车。昼夜包月是指按自然月份的昼夜停车。具体收费标准如下： 计费单位：元/月 停车场分类 车型分类 二类区域 三类区域 夜间包月 道路停车泊位 和地面公共停车场 昼夜包月 道路停车泊位和 地面公共停车场 小型车 150 120 大型车 450 300 小型车 300 240 大型车 900 600 (四)大型社会活动期间停车收费标准。为提高交通疏导效率，在活动举办地一定范围内的道路停车泊位和公共停车场，可以在规定时间内采取临时计次收费的办法。具体收费标准如下： 计费单位：元/次 车型分类 一类区域 二、三类区域 小型车 20 10 大型车 40 20 (五)中心城区旅游景点的机动车停车收费按照所在区域停车场的收费标准执行。中心城区以外旅游景点最高停车收费标准，小型车每半小时1元，大型车每半小时2元，当日停放超过8小时的按照8小时计收。 (六)医院、车站、机场的机动车停放仍按现行计时收费标准执行。具体收费标准如下： 计费单位：元/半小时 收费标准 三级甲等医院 1 车站 2 机场 2 注：三级甲等医院内停车场停车半小时内免费。 (七)商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物配套停车场，以及企业或个人投资建设的建筑物停车场(政府全额或者投资兴建的除外)停车收费，实行市场调节价，由经营者自主确定。向社会开放的单位专用停车场，停车收费标准可参照所在收费区域停车场的收费标准执行。 （制表 李晨）
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