盲人按摩管理办法9月实施 按摩店不能随便开

古城街头，随处可见一些盲人按摩店。不足十平方米的小屋，一张小床，甚至没有证照。日前，卫生部等4部门联合发布了《盲人医疗按摩管理办法》，意味着盲人按摩店面临一次大洗牌。

新规出台盲人按摩所不少于40平方米

为规范盲人医疗按摩，卫生部、国家中医药管理局、中国残联、人保部联合制定了《盲人医疗按摩管理办法》，自今年9月1日起施行。《办法》规定盲人医疗按摩属于医疗行为，应在医疗机构中开展，并设定行业准入条件，如取得盲人医疗按摩中等专业及以上学历，并且连续从事盲人医疗按摩活动2年以上的；在医疗机构中连续从事盲人医疗按摩活动满15年等。

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此外，只有“资深”盲人按摩者才能开办盲人医疗按摩所，建筑面积不少于40平方米，至少有1名从事盲人医疗按摩活动5年以上的盲人医疗按摩人员；有必要的消毒设备；能够独立承担法律责任等。

盲人医疗按摩所发生医疗事故的，按《医疗事故处理条例》处理。

行业现状称保健按摩但宣传治病

家住红缨路的王过民在家门口的盲人按摩店按摩过几回。他说，附近有几家盲人按摩店。规模大点的30平方米，规模小的就一间房子，宣传的治疗项目包括颈椎病、腰椎间盘突出等，按摩一次二十到三十元。周围很多人都光顾过，但按摩穴位是否准确，大家也说不清。

记者从西安市残联了解到，目前残联审批的盲人按摩店都属于保健按摩，全市五六十家，比较分散，还有一些按摩店存在冒充盲人等不良现象。“遇检查，街头的盲人按摩店都说是保健按摩，但又都宣传有治病的疗效，相当于打政策擦边球”，西安市卫生监督所医政监督科一位执法人员认为，如果是保健按摩，应纳入公共场所管理，首先要有健康证；如果是医疗按摩，应经卫生部门审批，但是，多数盲人按摩店只有一些部门发的上岗培训证，由于他们本身是弱势群体，所以执法时也不忍心强制执行。她建议，新规执行后，应该将保健按摩和医疗按摩予以明确区分，让市民明白消费。本报记者 李琳 实习生 刘芷妍

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