特殊群体养老难倒逼保障制度改革

　　10月21日，农历九月初九，是一年一度的重阳节，也是我国法定的“老年节”。在喧嚣的节日促销、热闹的祝福辞令渐渐归于沉寂之后，“养老难”这个沉重的话题再度浮出水面，而对于一些特殊的老年群体来说，“安度晚年”更是可望而不可即，急盼保障制度的深改提速。

　　“不敢生病”的城市“老漂族”：异地就医结算何时实现?

　　今年是赵淑桢离开位于山东滕州的老家，“漂”到济南的第二年。

　　长春至爱老年医疗护理院的护理人员在照护院内的一位失能老人

　　早上6点半，58岁的赵淑桢准时起床，一番简单的梳洗之后，她就要抓紧时间为一家5口准备早饭。等儿子、儿媳出门上班了，她和老伴分工合作，完成照顾孙女、买菜做饭、拾掇家务等工作。晚饭过后，把孙女一天换下来的衣物洗干净，再出门在小区里遛弯，然后回家帮着把孙女哄睡。这就是赵淑桢两年来在济南生活的固定日程。

　　和赵淑桢相似，64岁的王秀芹是为了照看外孙才从滨州“漂”来济南的，今年已经是第十个年头了。为了给女儿一家当好“后勤部长”，王秀芹格外注意家里成员的口味、喜好。“俺女婿特别爱吃馒头，俺就经常多买些面回家和面蒸馒头。”

　　在王秀芹看来，看孩子并不比在老家干农活轻松。“孩子小的时候，整堆的尿布又得烫又得洗，有时候洗得我都在卫生间里出不来了。加上做饭、看孩子，做个小棉裤小棉鞋啥的，晚上11点都不一定能睡上觉。”王秀芹说。

　　赵淑桢、王秀芹的生活是当今不少老年人生活的缩影。

　　城镇化的进程，不仅让年轻人有了异地寻梦的机会，也让许多老人告别故土，随着年轻人的脚步“漂”到陌生的城市，他们被称为“老漂族”。

　　“我国的‘老漂族’大致分为三种类型：支援帮助型、投靠子女型、提高生活品质型，其中以支援和投靠类型为主。”山东社会科学院人口研究所所长张凤莲说，这些老人大都从农村或者较小城市转移向较大较发达的城市。

　　在许多城市，“老漂族”都是一个不可忽视的群体。据济南市槐荫区裕园社区居委会工作人员介绍，仅在王秀芹生活的小区内，60岁以上的老年人有近800人，其中超过三分之一的老年人来自外地。

　　记者采访发现，“老漂”生活有苦有乐，虽然他们能够与儿孙住在一起相互照顾、享受天伦之乐，但同时也面临“住不惯”“处不熟”“诊不便”等现实困境。

　　其中困扰“老漂族”的是，由于跨区域就诊有诸多不便，许多“老漂族”医药费用难以报销。

　　“俺腰不太好，常常要买膏药、针针灸、拔拔罐，这些都是小钱，自己掏了也就算了。可户口、医保都在老家，孩子们挣钱不容易，不敢生病，小病小灾的忍忍也没啥。”来自河南新乡的张永凤告诉记者，她所居住的社区中，不少老年人和她有相似的困难，其中一些来自省内的“老漂族”还能挤时间回老家办理，像她这样的外省老年人大多是要么自掏腰包，要么拖延就医。