2017年主要入沪食品企业都将备案登记

　　当前，食品安全已经成为公众关注的问题。

　　上海市食药监局局长阎祖强透露，这几年，上海食品产业正以产业减量换质量增长。2017年，主要入沪食品企业都将实现备案登记。此外，食品安全违法处罚力度也将加大。

　　将构建食品安全大数据监管

　　“两会”期间，《2016年上海市食品安全状况报告》白皮书(以下简称“《白皮书》”)发布。按照《白皮书》数据，2016年全市食用农产品总消费量2250万吨左右，其中72%要靠其他省份供应才能满足;全年消费约330万吨猪肉，也有75%来自其他省份。

　　同时，还有大量食品为“舶来品”。2016年，上海口岸进口食品多达16万批次，比2015年增加了10.34%。

　　“受资源、环境等客观条件约束，不少城市的食品供给对外依赖程度较高，导致食品产业链过长，一旦某个环节信息缺失，食品身世就会模糊，对食品安全监管造成挑战。”阎祖强称，2017年，上海将加大入沪企业的准入。

　　此外，审议中的食品安全条例(草案)，也特别单设食品市场准入一节，明确提出，鼓励外埠优质安全的食品和食用农产品进沪销售，全面实施外埠进沪食品和食用农产品的信息追溯和产销对接：

　　供沪食品方面，完善进沪食品和食用农产品的食品安全信息登记制度，与食品安全信息追溯制度相配套，建立大数据监管平台，形成产品可追溯、问题早发现、责任可追究的共建、共享机制;

　　进口食品方面，建立进口食品安全信息监管部门相互通报制度，实施临近保质期进口食品信息公示制度，从严进口食品进入流通市场后的监管等等。

　　“另一方面，完善基础信息建设后，上海也将在此基础上构建自己的食品安全大数据监管。为食品安全监管提供科学保障。”阎祖强说道。

　　餐饮服务业在经历转型后的升级

　　《白皮书》透露，和食品流通业的繁荣相比，上海的食品生产业近年进入了“减量期”——获得食品生产许可证的企业连续9年减少。

　　上海的食品添加剂和食品相关产品生产企业的数量也呈逐年减少趋势。2016年，上海获得生产许可的食品添加剂生产企业、食品相关产品生产企业分别只有158家和552家，比2014年分别减少了10家和12家。

　　食品生产企业和食品添加剂、食品相关产品生产企业数量的减少，背后主要原因在于监管力度加大。2016年，上海相关监管部门共注销或吊销14147张各类食品生产经营企业证照，约占2015年全市有效食品生产经营企业许可证数量的6%。

　　同样，餐饮服务业也在经历转型后的升级。截至2016年底，上海共有60742户餐饮服务单位持有《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。

　　与此同时，2016年上海市餐饮服务单位量化监督动态等级评定结果显示，等级为A的餐饮服务单位有18846户，比2015年多了3%;仅有2.5%的餐饮服务单位被评定为C级，为近6年来少的。这意味着，多达三四千户的中下水平餐饮服务单位经过一年改进，水平已经步入行业上游。

　　与此同时，食品安全监管力度加大，2016年，本市公安部门侦破危害食品安全的犯罪案件159起，共抓获犯罪嫌疑人320人，由检查机关提起诉讼129人，法院一审判决食品安全相关犯罪人数63人。