天津市率先全面推行保健食品生产企业HACCP管理体系

 天津市率先全面推行保健食品生产企业HACCP管理体系

日前，记者从天津市市场监管委获悉，2017年以来，天津市在全国率先在保健食品生产企业中全面推行危害分析和关键控制点(HACCP)体系。目前，已经有超过1/3的企业获得了专业认证机构的认证。今年年底，天津市获得认证企业数量将达1/2,使危害分析和关键控制点(HACCP)管理体系应用到保健食品整个行业，全面提高天津市保健食品质量安全水平。

据了解，2017年4月20日，天津市市场监管委下发了《关于印发天津市保健食品生产企业危害分析和关键控制点(HACCP)管理体系实施方案的通知》，在全国率先对全市保健食品生产企业就危害分析和关键控制点(HACCP)管理体系实施工作进行了部署。

2017年5月3日和8月4日，两次请专业认证机构，对全市保健食品生产企业进行了“危害分析和关键控制点(HACCP)管理体系标准化实施培训”。全市保健食品生产企业全部按照方案要求进行实施推动。今后，天津市市场监管委保健食品监管处将着重进行两扩大:一是扩大危害分析和关键控制点(HACCP)管理体系在保健食品不同剂型中的实施应用，尽快使危害分析和关键控制点(HACCP)管理体系应用到保健食品全部剂型；二是不断扩大认证企业范围，逐步实现全市保健食品生产企业全部通过专业机构认证。

以往传统的监管方式是将监管重点放在对最终产品的监督抽验上，发现问题产品立即下架封存、召回、销毁，对问题企业进行处罚；这种监管方式所做的是事后补救工作，这种事情发生了才行动的反应型管理方法已不适应现代化食品生产的需要，更不能确保食品的安全性。因为有的问题食品百姓已经食用了。

HACCP管理体系是将“食品安全”设计到食品加工全过程，监控食品链中的每一个关键控制点，对食品安全危害予以识别、评估和控制，做到防患于未然，彻底改变食品安全监管难、难监管的问题。这种预防型食品安全控制体系就是危害分析和关键控制点(HACCP)管理体系。它使政府部门从被动的市场抽验，变为主动参与企业食品安全体系的建立，促进企业更积极地实施安全控制手段。并将政府部门对食品安全的监管，从市场转向企业。

这项工作，2015年由天津市市场监管委保健食品监管处推动，在保健食品生产企业中进行试点，天津市副市长孙文魁做出批示:“这项探索很有意义，要不断总结试点经验，逐步推广，建设有效的监管体系。”2016年该市扩大试点范围。

这是落实《食品安全法》关于“国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求，实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平”和国务院印发《2017年食品安全重点工作安排》中“在大型食品和食品相关产品生产企业全面推行危害分析和关键控制点(HACCP)体系，鼓励获得认证”的要求。