【特别报道】“一带一路”上的大西安建设

“一带一路”上的大西安建设 环境篇——如果可以选择，我愿意生活在西安

美丽的雁鸣湖成为“八水润西安”规划的重要组成部分。 记者 刘强摄

一座城市的气质和品质，往往可以从细节处体现。汤因比曾经追慕过的“盛世长安”，那份雍容、繁华和美丽，如何在处于新一轮开放、建设大潮中的西安再现并且超越？“一带一路”上的大西安建设，不仅需要宏大的城市发展史诗，也需要细致的城市管理功夫，与粗陋、陈旧、落后角力，而这往往不亚于一场革命。

从2017年年初开始的“三大革命”，在持续一年的发力中，为西安市“软”“硬”环境的改变起到了前所未有的推动作用。“烟头革命”“厕所革命”“行政效能革命”，件件从事关百姓幸福指数的“小事”入手，掀起了一场城市管理和发展方式的大变革；以“店小二”精神为企业提供“五星级服务”，营造良好的营商环境，成为全市上下的共识和共同行动；而“车让人”风尚的倡行，更如一缕文明的春风，吹遍了城市，吹暖了人心。一个务实、包容、宜居的新西安正加速展现在人们眼前。

志愿者沿路捡垃圾、拾烟头、清除野广告。 记者 刘强摄

文明，从一个小小烟头开始

“一年里，整个城市上上下下，从政府工作人员到学校学生，从60来岁的环卫工人到几岁的儿童，从普通工作日到周末节假日，从清晨借着路灯到深夜头戴矿工灯，太多的人投入到这场革命，让文明从一个小小烟头开始！”

这是网络上流传的描述西安“烟头革命”的一首诗。

2017年年初，西安市8部门联合开展“烟头不落地，西安更美丽”志愿行动，向全体西安市民发出倡议。之后，西安市城市管理委员会办公室制定了《西安市“烟头革命”检查考核办法》，对全市10区3县以及各开发区，实行月度检查考核排名通报，要求各区县每月至少开展两次以上的“大捡拾、大擦洗、大清扫”活动，建立起“烟头革命”的长效机制。

“烟头革命”实施一年，成效卓著。“这次回家过年，看到火车站、钟楼、小寨等人流量特别大的地方，地面变得十分干净。要不是儿女都在万宁，我真想搬回来住。”提起西安市的变化，如今长期居住在海南的退休教师王志激动不已。

天下大事，必作于细。“烟头革命”，体现了干部作风的转变和城市管理水平的提升。

不久前，位于古城西安中心的鼓楼西侧，一处刚刚完成改造并拥有LED电子灯牌提醒功能的公厕，以崭新的面貌迎接八方游客。公厕内除了新风换气系统，墙面还贴上了利用纳米技术除臭的“光触媒板”，极大地改善了空气环境。

在曲江新区，秉承“观念更新、理念提升、标尺提高”理念，在充分考虑市民实际需求和游客接待需求的同时，按照《城市公共厕所设计标准》，积极落实男女厕位比例1∶1.5和“第三卫生间”等新标准，不断提升公共区域免费公厕人性化功能。

精细化、标准化、人性化，是西安市推进“厕所革命”的主要特点。全市共选派了3000余名公厕所长，履行监督检查职责；注重利用大数据选址、纳米技术除臭等新技术，让公厕更具“科技范儿”；合理规划男女厕位比例，在人流量较大的景点设置女性卫生间，增加“第三卫生间”数量，这一切都让民生工程更有“人情味”。

小厕所，彰显大民生。全面深入开展的“厕所革命”，为市民和中外游客营造出了一个温馨、雅致、清新的如厕环境，西安也成为全国“厕所革命”的“样板”城市。

“烟头不落地、公厕‘高科技’、办事‘跑一次’……在我们外地客商眼中，西安市2017年这些看似微小的改变，无不让人倍感温暖。大西安的投资价值和投资潜力被重新发现，不想来投资都难。”浙江巨鼎文化科技有限公司总经理刘鑫动情地说。

1月4日，西安街头雪后路滑，众多司机谨慎驾驶，自觉做到“车让人”。 记者 杨光摄

车让人，一道独特的城市风景

“如今在西安，有一道风景，总让人们无限留恋；有一种温暖，就叫车让人，人赞车！”西安大学生赵沐涵说。前两天，她和同学在小寨一个丁字路口过马路，她们习惯性地让车先过，结果车却停下来让她们先过了马路。两名大学生感动之余，情不自禁为这位司机竖起了大拇指。

的确，无论是西安的市民，还是外地来的客人，许多人都深切地感受到了这一点——几乎在每一个路口，有人经过时，司机都会主动让行人优先通过。

从2017年5月开始，西安在全市范围内开展文明交通“车让人”主题实践活动，在全社会引起了广泛影响，“礼让斑马线”已成为西安街头一道独特的风景。

为了使这一城市文明活动更加深入广泛地开展下去，2018年，西安市将按照公交、出租、公务、社会车辆等4个类别，在全市范围内定期开展文明交通“车让人之星”评选表彰活动和“车让人”文明引导活动，组织各级各类文明单位、文明校园、人民满意示范窗口（单位）、未成年人思想道德建设先进集体、各种志愿服务组织参与到“车让人”文明引导活动中来。同时，西安市还将进一步深化“车不让人”交通信息抄告制度，对于多次违反“车让人”规定、不见成效的相关单位进行约谈、媒体曝光。

城市的点滴变化，尽在百姓心中，而市民向上、向善的精神力量，又不断被这种感动人心的细节激发，贯穿着社会主义核心价值观的城市精神孕育其中，城市与人形成了良性互动。近年来，西安市先后有16人荣登“中国好人榜”，33人荣登“陕西好人榜”，65人入选“西安好人”“最美西安人”。在这座有着深厚文化积淀的文明古都，品质西安不仅表现为市容市貌的极大改善，更表现为整个城市文明程度的大提升，西安也连续六年荣获“中国最具幸福感城市”称号。

位于大雁塔北广场的仿古建筑风格公厕，受到中外游客点赞。 记者 安涛摄

有一种效率叫“事不过夜”

2017年12月9日，西安市市场主体总量突破百万大关，成为国内第七个市场主体破百万的副省级城市。