玉溪市人民政府

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，峨山县委团结带领全县上下开拓创新、攻坚克难，同心协力、苦干实干，全县呈现出经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定、干群感恩奋进、党建坚强有力的良好局面。

2017年，面对经济下行压力依然巨大的严峻挑战，峨山县牢牢把握稳中求进工作总基调，全面贯彻落实党的十九大和中央、省、市系列重要会议精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“科教引领创新发展”大讨论大行动，全力打好民营经济、县域经济、园区经济“三大战役”，全县经济呈现平稳运行、稳中向好的良好态势。全年预计完成县内生产总值80.1亿元、增长12%，规模以上固定资产投资95亿元、增长30%，社会消费品零售总额17.6亿元、增长12%，一般公共预算收入4.3亿元、增长3.6%，城镇居民人均可支配收入35119元、增长9.2%，农村居民人均可支配收入12035元、增长10.2%。

产业发展实现新突破

主动融入“四带多园”布局，持续推进“3252”产业发展，三次产业结构调整为15:38:47。工业经济平稳增长。大化产业园区“一园三片区”规划布局进一步优化，园区总体规划通过评审，甸中—十街农业生物产业园开工建设。累计投入13.7亿元实施园区主干道、低丘缓坡路网、土地收储、供水、输变电等基础设施建设，入园企业达57户、项目60个。强化科技创新引领，加快推动重大科技成果转化，认定省级科技型中小企业9户，申请专利50件，科学技术支出达3264万元。预计完成规模以上工业增加值15.5亿元、增长14%，引进市外国内资金72亿元，实现进出口总额1350万美元。特色农业持续发展。深入实施“两个百万”特色产业建设，稳步推进红河谷—绿汁江热区产业经济带峨山片区规划建设。收购烟叶945万公斤，实现交售收入2.7亿元；种植蔬菜8.5万亩、油菜5.6万亩，提质增效核桃2.5万亩，发展温带水果7339亩、油橄榄8575亩、花卉5289亩、中药材3598亩；培育规模以上养殖户12家，实施稻田养鱼7882亩。累计发展农产品生产、加工及流通企业20户、合作社151个、家庭农场53个、农业庄园3个。预计完成农业增加值12.5亿元、增长6%。第三产业快速推进。全力打响“天下彝家·笃慕梦园”名片，做好“六彝”文章，整合提升小街太极古镇温泉旅游度假区，成功引进云南建投集团开工建设云茶山庄，彝人谷竹海生态休闲游、觅池冲红色旅游、大富塔及易峨高公路沿线乡村旅游开发等项目建设稳步推进。房地产、酒店餐饮、电子商务等服务业进一步壮大，交通职业教育产业园区一期投入使用，云曲坊冷链物流、县级电子商务公共服务中心等现代物流项目加速推进。预计完成第三产业增加值37.7亿元、增长13.4%。

项目建设取得新进展

严格落实领导干部分工帮包联系重点企业、重点项目制度，实施项目71个。编制完成“五网”建设规划，投资22.4亿元稳步推进玉磨铁路峨山段、国道213线改建工程、玉楚高速峨山田心试验路段、704公里农村公路硬化等项目建设。投资1.8亿元实施各类水利工程1042件，新增有效灌溉面积5330亩。能投应急气源储备中心、光伏发电等项目稳步推进，完成柏锦新区电力线路迁改工程。实现行政村有线电视、光纤和4G网络全覆盖。

城乡统筹呈现新面貌

编制嶍峨古镇、特色小镇、柏锦新区等重点规划，积极推进“科教创新城”峨山功能区规划和海绵城市设计前期工作。启动11个县城提质扩容项目建设，投资4.5亿元完成嶍峨古镇土方回填、规划馆主体工程等项目建设。嶍峨古镇成功纳入省级特色小镇创建盘子，7个特色小镇规划建设稳步推进，美丽宜居乡村建设全面推进。

生态建设再上新台阶

筑牢生态安全屏障，初步划定生态保护红线253平方公里，占全县国土面积13.1%。深入开展城乡“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”，拆除4.5万平方米“两违”建筑。全面推行河长制，持续加大河库渠保护力度，启动曲江峨山段治理。区划界定重点公益林生态效益补偿面积54.93万亩，完成人工造林2万亩。成立高鲁山县级自然保护区管护局，全面启动国家卫生县城、国家园林县城、全省第四届县级文明城市创建，峨山县被正式命名为云南省生态文明县。

深化改革释放新动力

纵深推进重点领域改革任务62项，持续推进供给侧结构性改革，打击取缔“地条钢”，取缔违规产能40万吨，商品房去库存4.7万平方米。大力推行投资项目并联审批制度，在线监管系统审批项目71个。规范受理不动产登记业务2802起，确认家庭承包耕地面积22.2万亩，发放“一照一码”营业执照632户。“营改增”试点工作全面推开，增值税入库10557万元。探索实施阳光低保积分制，构建“1+X”构架基层民政工作制度体系。率先在全市开展医疗卫生与养老服务相结合试点工作。

脱贫攻坚开创新局面

聚焦“两不愁、三保障”脱贫目标，开展3轮贫困对象动态管理工作，确定建档立卡贫困户3312户12042人、未脱贫590户1753人。投入扶贫专项资金6534万元，组织实施行政村整村推进项目3个、自然村整村推进项目28个、产业扶持项目17个、革命老区项目9个、脱贫退出奖补项目9个。完成4类重点对象C级危房修缮加固797户，D级危房拆除重建226户，易地扶贫搬迁5个安置点建档立卡户安置房建设。迭所、大西、总果3个贫困行政村达到脱贫出列标准，全县累计2722户10289人达到脱贫标准，贫困发生率降至1.34%。

民生福祉获得新提升