近年来，明星代言保健食品的广告越来越多，明星代言可信度到底有多高?从早年的“初元”营养液至今日的养胃猴头菇饼干，明星代言的保健产品着实让人捏了把汗。
针对明星代言保健食品，疗效不如宣传，甚至出现虚假广告的问题。近日，国家工商总局就广告法8个配套部门规章向社会公开征求意见。值得注意的是，在《食品广告发布暂行规定(修订稿)》(征求意见稿)中，着重对保健食品广告进行了明确规范，并详细列举了“不得利用广告代言人作推荐、证明”等17类被禁止使用的内容。 征求意见稿中明确规定，保健食品广告未经审查机关审查批准，不得发布。保健食品广告中有关保健功能、产品功效成份/标志性成分及含量、适宜人群、食用量等的宣传，应当以国务院食品药品监督管理部门批准的说明书内容为准，不得任意改变。保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。 同时，在保健食品广告中不得用公众难以理解的专业化术语、神秘化语言、表示科技含量的语言等描述产品的作用特征和机理，并且不得利用出现国家机关及其事业单位、医疗机构、学术机构、行业组织的名义和形象，或者以专家、医务人员和消费者的名义和形象为产品功效作证明。 中国传媒大学品牌营销领域张树庭在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，保健食品厂商选用明星代言，主要看重的还是明星的名人效应及强大的“粉丝团”，厂商希望通过形象较好明星在提高产品公信力的同时，拓展销路。 “但部分明星在代言时，往往关注的只是自己吸金多少，对于保健食品本身了解的却很少。在之前曝出的保健食品虚假广告中，很多明星在事后回应时表示自己并没有食用过自己所代言的保健食品。”张树庭告诉记者。 随着网络经济时代的到来，社会、工作、生活节奏加快、压力增大，处于亚健康状态的人也越来越多，因此保健食品大量涌现，利眼的、助消化的，到底作用几何?只有购买者是最清楚的。 张树庭表示，对于《食品广告发布暂行规定(修订稿)》中提出的禁止明星对保健食品的代言，他持支持态度。食品广告新规的发布有利于肃清整个保健食品行业的道路，让企业开始“埋头苦干”在保健食品研发方面更加注重食品的保健功能，对平时喜欢购买保健食品的消费者来说，这是个利好。 “同时，严禁明星代言保健食品广告对一些中小企业来说也是一个好消息，保健食品行业中不免有保健功能过硬、知名度不高的产品。在禁止明星代言后，一切恢复常态，在此基础上可以公平竞争，用效果说话。保健食品的保健功能越好，给企业带来的商机、知名度就会越大。”张树庭告诉记者。 保健食品行业市场隐藏巨大潜力 “食品里是否存在有害物质，有害物质会对健康造成哪些风险，这些是食品安全法规要解决的问题。”国家食品药品监督管理总局食品监管三司副司长张晋京不久前在由南方周末、康宝莱(中国)保健品有限公司联合主办的2015年全国食品安全宣传周之“保健食品行业新食局论坛”上说。 2005年7月1日正式实施的《保健食品注册管理办法(试行)》对保健食品进行了严格定义：保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。保健用品产业主要是指从事保健食品研发、生产、运输、销售等一系列有关活动的总体。 新修订的《食品安全法》对保健食品的监管做了进一步完善，并将于今年10月正式实施。张晋京表示：“我个人认为，在所有食品安全法规里面，保健食品的管理比较复杂。在很多国家的立法实践中，法律都不是一部，而是多部，以此不断完善监管措施。” 据悉，继《食品安全法》之后，《保健食品监督管理条例》、《保健食品注册管理办法》、《保健食品原料安全标准》等一系列重要法规未来也有望陆续出台，保健食品的监管体系将进一步完善。 张晋京认为，监管部门要借鉴《食品安全法》的修订，尽可能科学地完善法律制度，另外，配套规章的制定也要及时。 保健食品行业市场潜力巨大 虽然仍面临诸多挑战，但经过多年的快速发展，中国保健食品产业逐渐壮大。在市场需求、技术进步和监管完善等背景下，中国保健品产业发展空间巨大。 据悉，中国消费者用于保健品领域的平均支出占其总支出的0.07%，而欧美国家的消费者则为25%，这充分说明中国保健食品市场潜力巨大。 根据《食品工业“十二五”发展规划》，到2015年，我国营养与保健食品产业将达到1万亿元，年均增长20%;形成10家以上产品销售收入在100亿元以上的企业。 对于国内保健食品行业发展过程中存在的问题，有业内人士直言：“在国外，我们基本见不到中国保健食品的品牌。我国一些保健企业代表团在国外卖的基本上都是原料，并且是低价值的原料，一般都不拥有核心自主知识产权。” 业内人士表示，我国保健食品同质化严重、科技含量不高、产业集中度较低、中小企业占比高、资金投入不足、缺乏高级技术人才等，这些都是需要解决的问题。 “企业只有通过科技和资本共同塑造高质量的产品和独具影响力的品牌，才能在保健食品的市场竞争中占据优势。”业内人士表示。 |
