金桥求解青年人才“居住难”

　　外资企业集聚，跨国公司众多，16万各类人才支撑起金桥开发区的蓬勃发展。如何让这些“金桥男女”安居乐业，成为金桥进一步优化营商环境的重要课题。

　　自今年开展大调研以来，金桥开发区已走访10107家企业，结合企业集中反映的青年人才居住难问题，重点理清开发区人才公寓存在问题和原因症结，通过系统完整地查证了解，找到具有科学性、指导性、操作性的对策，着力构筑人才集聚高地，不断推动产业转型升级，努力促进园区智能制造和现代服务业的融合发展。

　　人才公寓量少价高

　　据了解，成立于浦东开发开放之初的金桥开发区，人才公寓建设缺乏系统规划，由此造成人才公寓量少价高的现状，与陆家嘴、张江相比有较大差距。随着金桥开发区的转型，高端人才和白领日渐增多，他们的居住和落户需求非常强烈。但园区内人才公寓缺乏且价格偏高，外来人才的落户限制较多，影响到人才的引进和留用。

　　调研发现，目前国资经营的人才公寓主要存在价格高、数量少、距离远等问题。例如，金桥股份“碧云系列”、浦开集团“慧智公寓”定位高端人才公寓，动辄上万月租金，令青年人才群体只能“望而兴叹”。国资公司能够提供开发区的房源只有1500套左右，且大部分集中在南区的川沙阳光公寓，北区只有约120余套。

　　以受企业欢迎的国资人才公寓为例，位于川沙的金桥集团阳光公寓，月租金在2000—3000元，同时还有数量较多、价格更低的蓝领公寓。受价格因素影响，许多北区员工舍近求远到南区，有的单位每日班车接送增加企业成本，有的单位无班车接送只能个人买单。

　　据不完全统计，北区现有大量“非改居”公寓5000余套，虽然房源众多，但良莠不齐，不通地铁，公交间隔时间长，具有一定规模的“非改居”公寓存在管理秩序、物业安保、消防设施不到位等问题。

　　多管齐下增加供给

　　针对目前人才公寓供应量难以满足需求的问题，金桥开发区管委会正在筹划通过厂房的合理改建、将私营人才公寓纳入政府管辖等方式，增加人才公寓的供应量。

　　新区目前正在筹措4000套租赁公寓房源，定位为除公租房、保障房以外的租赁性住房，包括符合要求的“非改居”，在经过有关职能部门联合审查后，将纳入新区统一管理，具体实施和转化办法正在研究中，这在一定程度上也能够弥补人才公寓供给不足的缺陷。

　　事实上，近几年金桥不断推进人才公寓建设，以弥补供应缺口，如位于王桥路泰宁路交叉口附近的金桥阳光花苑项目，距离轨道交通2号线华夏东路站约2公里。项目占地约10公顷，总建筑面积达24万平方米，包括白领公寓、蓝领公寓和综合配套设施。项目总共分三期实施，一期8万平方米，包括白领公寓和蓝领公寓共1368套，已于2012年投入运营。目前，已为通用汽车、欧姆龙、法雷奥、新松机器人等40多家区内企业，提供出租类人才公寓，已全部满租。2018年7月开工的二期项目将建设1750套白领公寓，月租最低1850元，总面积9.3万平方米，计划2020年上半年竣工，2020年下半年投入运营。下一步，将着重解决整个小区环境问题，解决公交配套问题，并在一期商业基础上增加更多配套设施，打造宜业宜居环境。

　　优化管理保障安居

　　此外，金桥开发区还考虑从制度和政策方面优化人才公寓运营管理，为人才安居提供实实在在的保障。

　　首先是合理确定人才公寓租金标准，根据项目区域、建设标准等制定人才公寓的租金标准，与市场租金保持合理差距，并实行定期动态调整。

　　其次是提升服务管理水平。针对金桥企业员工申请人才公寓特点，以及金桥人才服务平台刚刚运行的实际，制定合理的申报、审核办法。针对即将实施的新区人才住房补贴政策，对住房补贴申请人资格进行严格审核，避免出现已有住房人员钻政策漏洞的情况。

　　另外就是完善人才公寓的外部和内部配套设施，例如配套道路、商业、体育、教育、医疗等公共设施等。公寓内部则对居室进行普通装修，配套基本家居、网络终端等，高端人才公寓还可以配备相应的家用电器。