主动融入粤港澳大湾区 江港合作开启科技新时代

主动融入粤港澳大湾区国际科技创新中心建设

江港合作开启大湾区科技创新新时代 

珠西创谷是江门市唯一、全省四家之一的粤港澳台科技企业孵化器。

三位香港青年到江门开展研究鱼菜共生课题。 资料图片

海信（广东）空调有限公司生产车间。

已过而立之年的莫盛凯去年从香港来到江门，成立了江门市邑青科技有限公司。今年，该公司的项目“儿童守护者——低能耗网格网络追踪系统”成功入围第七届中国创新创业大赛（广东·江门赛区）暨2018年江门市“科技杯”创新创业大赛初创组总决赛。和其他参赛团队不同，除核心团队主要来自香港外，邑青科技还有一点不容忽视——五邑大学的学生成为其团队的重要组成部分。

“江门有很多符合我们条件的人才，很多专业人才可以与香港、深圳等地的人才媲美，甚至更好。因此，香港和江门在科技创新、校企合作等方面有很多合作空间。”莫盛凯说。

作为内地与海外市场的“联系人”，香港传统国际金融中心的优势不言而喻。很多人以为香港的金融、商贸很厉害，殊不知香港在科技创新方面的实力和条件一样可以摆上台面。业界普遍认为，香港在科研及打造科技企业融资平台等方面具有优势。

近年来，特别是在粤港澳大湾区引起热议以来，江门大力建设五个万亩园区，谋划“飞地经济”，打造重大产业发展平台，承接大湾区产业资源外溢，加大制造业投资力度，主动融入粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。而这一切，给江港合作打下了坚实的基础。大湾区建设中的江门和香港，正不断通过科技合作开启大湾区科技创新新时代。

A 探索江门香港深度合作模式

近年来我国经济的飞速发展，也在带动各行各业实现跨越式发展，尤其是在科技方面，一张张代表中国的名片在世界上绽放光彩。而香港在科技方面的实力更是举世瞩目。作为曾经的“亚洲四小龙”之一，香港拥有强大的经济实力，在很多方面有着巨大的优势。截至目前，香港有5所大学跻身世界百强，国家两院院士逾40人，拥有16个国家重点实验室、6个国家工程技术研究中心。

近年来，香港再次加大了对科创的重视力度，科技创新生态环境也变得更加良好。有香港“铁娘子”之称的香港特区行政长官林郑月娥自上任以来，不断扮演粤港澳科技合作“促成者和推广者”的角色，并多次希望能与珠三角城市共同开拓更多合作的产业，共同把握大湾区发展的机遇。

对于在科技创新方面的合作，林郑月娥一直向大湾区兄弟城市强调，研发能力、国际化程度、全球金融中心都是香港的优势，但香港土地资源有限制造业式微，所以大规模的科研成果要靠大湾区的其他城市与香港的互相支持。她希望自己的考察能和兄弟城市碰撞出合作的火花，并写进规划中去。

而这一切，与江门的想法不谋而合。市委书记林应武此前多次表示，土地资源是江门融入粤港澳大湾区最显著的优势。江门有9500多平方公里的土地，土地连片规模大，开发强度低，还拥有粤澳（江门）产业合作示范区、深江产业园、珠西新材料集聚区、台山工业新城拓展区、开平翠山湖科技产业园拓展区等五大万亩园区。纵观粤港澳大湾区城市群的各大城市，江门拥有的土地承载力实属难得，难怪有底气自称可以在大湾区发展中成为最大“黑马”。

从今年我市的政府工作报告可以发现，在粤港澳大湾区建设机遇面前，我市希望“加强与港澳在科技、金融、商贸、公共服务等领域的合作”的心，始终如一。

今年4月，市长刘毅率队赴香港考察交流，先后拜访了林郑月娥、香港贸易发展局总裁方舜文，提出了江港双方进一步合作的想法和建议。在此次交流中，双方相谈甚欢，江门方面表示愿意为香港继续向外发展提供空间，希望双方进一步探索江港深度合作模式，共同推进大湾区基础设施建设，提升江门的枢纽功能和香港的辐射功能，拓展大湾区的经济腹地。林郑月娥更是提出，要配合国家发展，发挥香港科技创新优势，提升科技成果转化能力，探索共建国际科技创新园区。

江门方面显然也对与香港的深度合作也充满期待。“必须把大湾区建设作为改革开放的‘二次创业’，举全市之力推动落实，以交通基础设施互联互通、产业共建、机制创新为抓手，以城市新区、合作平台为载体，促进江港澳合作从单一的产业投资合作走向经济、社会、环境的全方位合作。”在7月底召开的江门市委十三届七次全会上，林应武的一席话明示了这一点，也让江港合作的前景更加光明。

B 机遇与挑战并存

江港加强科技创新合作，的确有得天独厚的条件——江港两地政府都大力支持科技创新，两地科技合作亦有一定基础。为建设创新型城市，江门市政府连续出台多项鼓励创新的政策，包括科技投入、政府采购、人才、教育、标准化战略、保护知识产权、司法保护等方面的重大措施。同时，香港具有人才、国际技术设备资源、国际网络优势，江门具有较好的制造业基础、一定的科研实力以及产业结构升级和科技创新的需求。

但不可忽视的是，江港科技创新合作依然存在着一些挑战。江港两地科技创新合作的障碍，既有两地各自存在的一些在科技创新方面的弱点，也有一些阻碍两地合作的难点问题。

从江门方面来看，基础研究相对薄弱且人才不足、知识产权保护体系不健全、科研机构不成熟或不配套和科技成果中试阶段缺乏、科研成果与市场需求不匹配等，影响了江门的科技创新和产业化发展；而香港方面，则存在着创新成本高、缺乏创新文化、创新的产业基础和市场需求不足、精英教育制度导致缺乏通用型的创新人力资源等弱点。

此外，江港两地政府管理模式和方式的差异、两地生产要素（资金、人员、设备等）流动的障碍、两地不能互认专业资格和共享教育资源等因素，对深化两地科技创新合作也形成了阻碍，需要加以解决。

这些都成为了江港合作不得不重视的问题。

C 产学研合作或成重要突破口

经过这些年来的不断探索与磨合，不少专家发现，产学研合作或许可作为一个重要突破口。